侨居人口12%，这个福建侨乡如何实现政务办理“一趟不用跑”？-亚博vip88

“黄先生您好，我是福建省明溪县公证处的公证员邱正辉，很高兴为您办理……”半小时不到，一场跨越六个时区的公证就在福建省三明市明溪县政务服务中心完成了。

公证员与黄兴林进行线上公证。人民网记者 林盈摄

原来，来自明溪的黄兴林在国外工作，最近他想将老家的两套房产交给儿子代为出售。按照传统办理流程，他需要本人亲自到现场进行公证，委托授权。这对远在万里之外的黄兴林来说，无疑是个难题。

好在这对侨乡明溪来说已不是难事。2021年起，明溪县政务服务中心就逐步推出了一系列旅外侨胞“一站式”政务远程办理事项。小到水电缴交、身份证换证、驾驶证换领，大到购售房委托、不动产权证换发、个体工商户登记注册……如今，明溪已有22项涉侨高频业务实现“云端办”。

政务“上云”给在外侨胞们带来的便利是真金白银的。“以前很多业务都要回来才能办，从欧洲回来一趟，要在好几个国家中转，来去就得几天。机票、酒店，吃的、住的，样样都要花钱。”从欧洲回乡的梁女士对过去办事的不便记忆犹新。

明溪是福建远近闻名的侨乡，有约12%的乡亲侨居海外，遍布全球86个国家和地区。许多明溪侨胞都有像梁女士这样的经历，为了补办身份证、买房预购、办理退休等诸事千里迢迢回国的，大有人在。

这些麻烦一度成为明溪侨胞们的一块“心病”。“事情不大，折腾不少，有没有变通的法子？”

适逢国内人脸识别、身份核验技术飞速发展，多种智慧政务平台逐步升级，苦“远程难”久矣的明溪抓住契机，成为较早一批“吃螃蟹”的县级政务服务中心。涉侨业务最多的社保、公证处、不动产登记中心等窗口率先接入远程认证系统，依托“互联网 ”打通线上认证的渠道，让横跨亚欧大陆的业务办理成为现实。

明溪县政务服务中心设有多个“侨易办”窗口。人民网记者 林盈摄

明溪县行政服务中心管委会主任杨秋香介绍，经过几年打磨，明溪的“侨易办”服务模式已日臻成熟。配合多种类第三方智慧平台，增加识别工序，保障业务真实性、可靠性；通过可视化咨询、可视化辅导、可视化业务办理，实现身份核验、申请、材料审核等业务线上办、远程办，让远在万里之外的海外侨胞也能完成业务咨询、材料审核、收件受理等全流程办理，“一趟不用跑”。

远程办理的提速受到许多侨胞侨眷的欢迎。“最快一宗业务30秒就完成了，只要工作人员和侨胞同时在线，签字、审核、通过，各个环节都通畅。”明溪县不动产登记中心主任肖胜华说，工作人员做好前期工作，侨胞提交正确材料后只需签字即可。

不仅如此，针对不熟悉电子技术的海外侨胞，明溪县政务服务中心还组建了专门队伍，以专员“帮代办”形式，提供“定期预约、延期办理、上门服务、委托帮办”等定制式、保姆式服务。

不久前，侨胞曾先生想在家乡出资办一个山野露营地，由亲戚代为管理。资金、人员准备齐当，却在营业执照办理上犯了难。“现在政务服务中心可以代办个体工商户登记注册了。”村里亲友的建议给曾先生的办证流程按下“快进键”。

在工作人员协助下，曾先生办好了营业执照。明溪县政务服务中心供图

提供材料、“云”上委托、确认信息、线上验证，曾先生远程配合完成基础工作后，“侨易办”专区窗口工作人员在一天之内就拿到了营业执照。“都做好回国跑一趟的准备了，没想到一觉醒来就办好了。”曾先生感慨。

这头已过晌午，那头还晨光熹微，只用一通越洋视频通话或是几条线上消息，不出门就能办好“万里之外”的家乡事。政务办理程序上的一步小小跨越，对远在他乡的侨胞而言，省下的是大笔的机票钱，免去的是长时间的舟车劳顿。这样的便利，让海外侨胞赞不绝口。

据了解，目前“帮代办”项目还在明溪重点企业设联络员，协助推进企业项目手续审批。2022年，在“帮代办”驻企联络员协助下，当地重点侨资项目——欧起航电商直播及供应链基地申请建设用地规划许可的办理时间由法定期限30天缩短至半天。从项目签约到开工建设，仅用时76天。

截至目前，明溪“侨易办”专区累计接待各类来访咨询3500余人次，办结涉侨政务服务事项1956件，为侨胞节省费用3000余万元。明溪“侨易办”相关经验做法也入选了福建省2023年第三批深化行政审批制度改革典型经验案例和福建省2024年第一批学习推广优化营商环境工作典型经验做法。

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